根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2024年9月上旬至11月底,市委第六巡察組對寧波城建投資集團有限公司黨委(以下簡稱“城投集團黨委”)進行了巡察。2025年1月15日,市委巡察組向城投集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
一、整改工作情況
城投集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領會巡察整改重要意義,堅決貫徹落實巡察整改工作要求。第一時間召開專題會議研究整改落實工作,成立以黨委書記、董事長為組長的巡察整改工作領導小組,制定整改方案和“四張清單”,嚴格落實整改對賬銷號。成立整改工作專班,定期督導責任部門(單位)推進問題整改,主動征求市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦、市委巡察組等意見,不等不拖、即知即改、立行立改,確保整改落實有回音、有落實。
截至4月15日,市委巡察反饋的37個問題,已經整改完成30個,正在整改7個;細化整改措施127條,已完成109條,正在整改18條。建立健全33項有關制度。
二、整改工作成效
1.關于“市場競爭力不夠強”問題的整改。一是推動已有業(yè)務板塊市場化拓展。積極謀劃A5A6地塊開發(fā)運營,打造高品質房產。灣頭項目實現(xiàn)銷售額約36.68億元。運營保障性租賃住房項目4個,已推房源出租率達77.4%。累計投建及平臺接入充電站295座,覆蓋10個區(qū)(縣、市),形成10大應用場景,與華為數(shù)字能源達成戰(zhàn)略合作,超充站已建成投運6座、在建擬建5座。二是拓展企業(yè)利潤渠道。深化區(qū)域合作、推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展,分別與象山縣商貿集團有限公司、余姚市融灣建設集團有限公司合資新設公司,業(yè)務涵蓋鏈采管理、資產管理、產業(yè)投資等領域。三是深入開展企業(yè)治虧專項行動。針對性提出“一企一策”治虧措施,確立2025年治虧目標。
2.關于“產業(yè)結構還不夠優(yōu)”問題的整改。一是加快布局新基建、新材料、數(shù)字化、資源循環(huán)等新興產業(yè),深化“補鏈、強鏈、延鏈”。一季度,對接項目45個,完成項目盡調4個,完成交割1個。二是加快與央企、省企、縣(市)區(qū)國企合作,勇誠資管已與奉化、前灣開展合作,完成3個基金設立,基金管理規(guī)模新增3.64億元,累計達15.64億元。啟動“十五五”規(guī)劃編制,合理設置基金發(fā)展目標。
3.關于“規(guī)模提升不明顯”問題的整改。2024年底,城投集團總資產1545.08億元,完成投資212億元,比三年前翻一番。加大投資力度,聚焦主責主業(yè),推動重大基礎建設項目,探索戰(zhàn)新產業(yè)布局,2025年度謀劃投資項目200億元以上。截至3月底,城投集團資產總額1559.43億元,較2024年末增加14.35億元,力爭今年底達到1650億元資產規(guī)模。
4.關于“‘三項制度’改革成效不明顯”問題的整改。一是出臺《中層管理人員薪酬分配辦法(試行)》《委派人員薪酬考核管理辦法》《職業(yè)發(fā)展通道管理辦法(試行)》《總部薪酬管理辦法》《總部員工績效管理辦法》等配套政策,各一級子企業(yè)均已修訂薪酬、績效和職業(yè)發(fā)展通道管理辦法。二是嚴格執(zhí)行《中層管理人員薪酬分配辦法(試行)》,剛性落實倍差要求,2024年城投集團競爭類子企業(yè)差異化分配從1.19提升到1.252。三是修訂《職業(yè)經理人管理辦法》,健全業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降的收入分配制度,嚴格落實職業(yè)經理人考核剛性兌現(xiàn)與退出。四是制定實施《中層管理人員能上能下管理辦法》,一級子企業(yè)管理人員末等調整、不勝任推出機制全覆蓋。2024年管理人員末等調整和不勝任退出人數(shù)占比提高至6.45%,較上年提高85.88%。
5.關于“混合所有制改革還不到位”問題的整改。一是積極推進保障房REITs工作。成立保障房REITs工作領導小組,選聘城投集團財務顧問,通過公開招標方式選擇保租房公募REITs基金及ABS管理人。下步通過加強上市公司市值管理、擴大CMBS規(guī)模盤活資產等方式,2025年集團總資產證券化率可達6%以上。二是穩(wěn)步推進混改工作。城數(shù)公司戰(zhàn)略合作方已基本選定,物產中大城投已通過引入戰(zhàn)略投資者,完成股權架構優(yōu)化調整,為“三江匯?!弊龊霉蓹鄡?yōu)化。
6.關于“業(yè)態(tài)歸并整合有不足”問題的整改。一是開展商管+酒管、物業(yè)板塊整合,列入年度公司授旗項目并已制定方案,計劃三季度完成整合架構搭建,年底前完成公司、合同、人員等劃轉,推動市場化業(yè)務承接。二是推進壓縮層級專項工作,已完成剩余2家四級及以上企業(yè)提級管理。
7.關于“債務問題潛在風險較大”問題的整改。一是爭取凈資產注入,2024年底城投集團資產負債率大幅降低。修訂《債務風險管理辦法》,推進增資注資工作。二是租售并舉持續(xù)推進存量商辦房產去化,投運保租房項目增加租金收入,加快推進奧體北地塊盤活,開發(fā)有效合作項目增加投資收益,逐年降低城投置業(yè)、半邊山公司資產負債率,保持行業(yè)類企業(yè)負債率合理水平,確保風險可控。
8.關于“法治思維和合規(guī)意識還不夠強”問題的整改。一是出臺實施《合規(guī)檢查管理辦法》,開展企業(yè)運營及資產并購相關法律法規(guī)學習培訓3次。引入專業(yè)機構參與重大事項決策的咨詢。針對華潤興光涉稅問題,已爭取增值稅不征稅政策,取得退稅1281.5萬元并于后期逐年申請。與華潤燃氣溝通,通過低價氣源采購、資產租賃等形式承擔部分稅費。二是完成海城公司董事長、法人代表變更,對子企業(yè)董事會建設進行專題培訓。
9.關于“安全生產責任壓得不夠實”問題的整改。一是加強責任落實,層層簽訂安全生產責任書。制定《安全生產隱患排查治理工作方案》,系統(tǒng)性開展全年度安全隱患排查及整改。部署全年安全生產教育計劃,擬開展年度安全生產教育培訓76場;印發(fā)《安全生產網格化管理實施方案》,明確責任、細化責任、壓實責任。二是制定“半邊山度假區(qū)運營項目標準化管理制度”,與象山海心安防科技有限公司開展“救援安保服務”合作,增設全彩智能警戒攝像機等設施,為景區(qū)安全管理提供保障。三是興光燃氣產權51臺特種車輛已減少至44臺,今年底報廢更換8臺,新購置車輛權屬為華潤興光。已將華潤興光作為特種車輛投保人和被保險人,承擔相關行車安全責任,對車輛第三者責任險保額提高至300萬,增加安全保障。
10.關于“輿論引導和輿情處置能力還有欠缺”問題的整改。開展城投集團輿情監(jiān)測第三方服務單位比選,切實提高精準性專業(yè)性。制定《網評員隊伍管理實施細則》,充實隊伍力量,提高響應能力。對各子公司開展全覆蓋檢查,并梳理形成問題清單,督促立行立改。明確專人負責城投集團官網、官微等欄目內容及時更新工作,傳遞正能量、樹立實干擔當廉潔的好形象。
11.關于“壓力傳導層層遞減”問題的整改。年度黨委專題民主生活會上,黨委書記專題聽取領導班子成員履行“一崗雙責”和廉潔自律情況匯報,制定計劃每年黨委書記對子公司“一把手”開展針對性性的提醒談話。黨委班子成員參加聯(lián)系企業(yè)年度組織生活會,對17家一級子企業(yè)黨組織作廉政集體談話,壓緊壓實主體責任。開展“以案促改”專題警示教育,黨委班子成員下沉17家一級子企業(yè),開展廉潔提醒。高標準開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,紀委每周四相對固定為廉政談話日,紀委書記一季度已開展“三交底”廉政談話14人次。
12.關于“對‘關鍵少數(shù)’缺乏有效監(jiān)督”問題的整改。一是結合專題警示教育,東投集團開展廉政風險隱患大排查,壓緊壓實整改責任。二是盯牢“關鍵少數(shù)”,邀請領導干部家屬參加“觀寧波城事·與城投同行”清廉家風活動,啟迪崇德治家、廉潔齊家意識。三是盯牢重點領域重點環(huán)節(jié)重點對象,紀檢監(jiān)察室聯(lián)合企管部、投資部等部門,針對國企混改、基金投資、收購重組三個領域排查重點崗位風險與突出問題18條,并提出針對性意見做好整改落實。
13.關于“監(jiān)督執(zhí)紀缺乏斗爭精神”問題的整改。一是深化審查調查“三化”建設,規(guī)范案卷整理,對照市紀委案卷檢查指出的6個共性問題,30個具體問題,已整改落實到位。二是嚴格審核問題線索,2025年已向市紀委報送問題線索4條,進一步強化問題線索處置。三是落實“一案五必須”制度,開展專題警示教育,通過開展警示教育、查擺剖析問題、對賬銷號整改、健全制度機制、完善廉政檔案、加強監(jiān)督檢查六大步驟,實現(xiàn)以案示警的教育作用。四是對2024年處分人員開展回訪,了解處分決定執(zhí)行情況及受處分人員的思想動態(tài)。
14.關于“清廉國企建設氛圍不夠濃”問題的整改。一是對照新修訂的大監(jiān)督工作規(guī)則,在監(jiān)督協(xié)同、成果共享上下功夫。召開一季度大監(jiān)督例會,確立2025年監(jiān)督工作10項。二是依托城投集團OA辦公系統(tǒng),建立信息共享機制。根據(jù)2025年監(jiān)督工作開展,編撰內部刊物《城投清風》,分享監(jiān)督執(zhí)紀工作開展情況。三是拓展外派紀檢專員范圍,通過內部人才市場,以競爭上崗形式,新增中級紀檢專員崗2個,委派到黨委、黨總支和混改企業(yè)。四是加強培訓教育,開展正風肅紀交叉檢查,安排2家子公司紀檢工作人員分批次、跟班學習參與城投集團紀檢工作,打造高素質專業(yè)化紀檢干部隊伍。
15.關于“內控制度不夠完善”問題的整改。一是出臺《采購控制價及無價材料(設備)詢價定價管理辦法》等制度,明確招標控制價的組價編制要求,以及對于控制價的審核要求。督促子公司嚴格按照預算定額、造價信息和計價規(guī)則編制招標控制價。啟動人工智能工程造價咨詢大模型,賦能降本增效。加強對招標采購項目環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對控制價及評標辦法分級審核,初步建成招采數(shù)字人平臺,減少人為干預。組織采購經辦人員、審批管理人員的業(yè)務宣貫和培訓,后續(xù)計劃每季度開展一次。二是出臺《房產管理辦法》《總部辦公類資產登記管理細則》等制度,修訂《工程建設項目管理制度》,嚴格執(zhí)行《投資管理辦法》,完成項目管理系統(tǒng)開發(fā),啟動工程項目數(shù)字化歸檔。三是立行立改修訂《業(yè)務接待管理規(guī)定》,完成對各子公司企業(yè)禮品酒水領用和業(yè)務接待臺賬檢查,并形成問題清單,督促即知即改、整改到位。集團總部及公建事業(yè)部、東投集團、軟件園公司等公車數(shù)字調度系統(tǒng)已上線運行,提高了公車審批使用效率。
16.關于“工程項目管理不夠規(guī)范”問題的整改。一是修訂《工程建設項目管理制度》,全面審查并指導子公司修訂采購制度,確保嚴格執(zhí)行內控制度。二是強化監(jiān)管審核。完成子公司年度采購計劃審核,明確采購方式和金額,確保采購過程規(guī)范。組織采購經辦人員、審批管理人員的業(yè)務宣貫和培訓,后續(xù)計劃每季度開展一次。三是開展專項檢查。全面檢查近兩年工程項目,共檢查問題10個。在抓好問題即查即改、立行立改的同時,加強制度建設,加強采購監(jiān)管審核,強化對招標采購項目環(huán)節(jié)監(jiān)督。
17.關于“采購管理不到位”問題的整改。一是強化采購監(jiān)管。設立城投集團合約管理部和陽光平臺城投分平臺,推動采購流程標準化、采購文件標準化、采購合同標準化。完成子公司年度采購計劃和采購需求審核,明確限額及采購方式。二是強化制度執(zhí)行。剛性執(zhí)行《采購監(jiān)督管理辦法》,加強子公司采購文件審核,促進采購合規(guī)管理。三是推動集中采購。簡化流程提升質效,對18個服務品類項目實現(xiàn)集采,杜絕拆分等違規(guī)行為。
18.關于“對項目承建單位存在的違規(guī)分包、層層分包等問題失察失管”問題的整改。一是對存在的失管問題,完成對中標單位非法轉包問題的核查,將該單位納入負面清單管理。舉一反三,完成在建項目涉及違法(規(guī))分包、轉包問題的全面自查。二是修訂《工程建設項目管理制度》,在“招標采購管理”章節(jié)中,明確違(規(guī))法分包、轉包的監(jiān)管要求及措施。三是加強工程項目的分包監(jiān)管,及時通過檢查發(fā)現(xiàn)問題并將其移交住建部門,并納入負面清單管理。
19.關于“對閑置和瑕疵資產處置不夠有力”問題的整改。一是加快謀劃土地處置。奧體北地塊擬借助全運會契機,謀求全運村建設;江灣城地塊謀劃類住宅、公寓開發(fā);半邊山地塊中的商業(yè)地塊已謀劃高奢酒店,住宅部分已啟動方案設計。二是提高資產運營效率。出臺《房產管理辦法》,閑置房產完成“一產一策”制定。截至3月,共計盤活房產40處,合計23894.7㎡,占原閑置房產28.05%,計劃2025年出售10套、降低空置一年以上房產面積1萬㎡。三是加快不動產權證辦理。建立瑕疵不動產臺賬,整理存在問題和辦理現(xiàn)狀,提出辦理計劃和目標,2025年完成5處房產權證辦理,對確實無法辦理的建立臺賬管理。
20.關于“租金、物業(yè)費收繳不夠及時,帶來國有資產流失風險”問題的整改。一是加緊租金追繳。通過相關部門協(xié)調、司法途徑追繳等舉措,東投集團追繳租金150.66萬元。二是優(yōu)化資產管理系統(tǒng)。東投集團物業(yè)信息化管理系統(tǒng)優(yōu)化已啟動,租金預警模塊開始試運行。三是落實房產租賃檢查工作。制定對城投系統(tǒng)內“先付后租”、押金和欠租清退制度執(zhí)行情況檢查計劃,發(fā)現(xiàn)問題即查即改。
21.關于“接待制度執(zhí)行不夠嚴格”問題的整改。嚴格執(zhí)行《業(yè)務接待管理規(guī)定》,開展對各子公司的降本增效工作專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并點出問題4條,要求限時整改。建立辦公室條線業(yè)務工作督導檢查制度,抓好接待標準與就餐人數(shù)等規(guī)范管理。
22.關于“系統(tǒng)內部‘過緊日子’‘降本提效’的意識還不夠強”問題的整改。一是立行立改修訂《業(yè)務接待管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行,落到實處。制定下發(fā)《關于加強辦公區(qū)域降本增效工作的通知》,確保各類辦公費用比上年度下降3%。公車數(shù)字調度系統(tǒng)已上線運行,提高了公車的使用效率。二是各子企業(yè)三公經費預算執(zhí)行情況已納入年度考核,對偏離度超20%的子企業(yè),在年度考核中扣分兌現(xiàn)。三是依托集團官網、官微及宣傳欄、電子屏等載體,加大典型案例的宣傳力度,積極在全集團營造“過緊日子”“降本節(jié)支提效”的氛圍。
23.關于“作風建設有欠缺”問題的整改。一是提振精氣神。建立并落實班子領導領銜領辦年度授旗攻堅項目工作機制,通過發(fā)出動員令、簽訂責任書、壓實時間表,聚力年度主題“改革創(chuàng)新、奮進爭先”等舉措,推動營造全員不講層級比貢獻的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是創(chuàng)新升級超額利潤分享模式,實施二三級子企業(yè)(實體運作單元)經營業(yè)績對賭,根據(jù)經營業(yè)績兌現(xiàn)獎懲。修訂評先推優(yōu)工作指引,評選表彰年度天工獎、雄鷹獎、同舟獎,樹牢“以實績論英雄”的鮮明導向。
24.關于“黨委理論學習結合實際不夠”問題的整改。一是認真對照市委組織部、市委宣傳部有關文件要求,結合城投集團工作實際,梳理形成了城投集團黨委理論學習中心組學習2025年度計劃安排。二是在編制中心組理論學習計劃的同時,密切聯(lián)系國企實際、城投實際,增加了“進一步全面深化國資國企改革”“中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代治理”“人工智能與新質生產力”以及與國企發(fā)展息息相關的經濟、社會、科技文化知識等專題學習內容安排,占總次數(shù)的2/5。
25.關于“議事規(guī)則執(zhí)行不嚴格”問題的整改。一是完成《“三重一大”制度實施細則》《黨委會議事規(guī)則》《董事長專題會議事規(guī)則》《總經理辦公會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》等規(guī)范性文件的修訂,厘清“四會”的決策邊界。二是細化完善黨委會、董事會、董事長專題會、總經理辦公會上會聯(lián)審流程要求,并規(guī)范上會議案的記錄紀要通用格式、流程、時限等,嚴格做好議題議案的審核把關,確保會前充分醞釀、充分采納職能部門的意見建議,會后及時形成記錄紀要。
26.關于“民主生活會辣味不足”問題的整改。一是強化民主生活會這一黨內制度安排的嚴肅性,把2024年度(專題)民主生活會作為市委巡察反饋意見檢視整改和成果運用的重要舉措,黨委書記帶頭研究部署,緊扣學習討論、談心交心、問題梳理、反面典型案例剖析等各環(huán)節(jié),抓緊抓實抓細。二是城投集團黨委年度(專題)民主生活會于2月19日上午召開。會前,細化制定會議方案、深入學習領會領悟、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、精準查找突出問題、直奔主題開展批評與自我批評,確保了高質量、好效果。
27.關于“干部年齡結構不合理”問題的整改。一是強化剛性配置。新組建或調整子公司經營班子剛性配置1名及以上40周歲以下年輕干部。按照每批次40周歲以下干部不低于20%的原則選用干部。二是加大外部招引。計劃今年底,公開選聘90后中層干部不少于2名,40歲以下中層干部占比達到18%,選聘85后中層正職1名。三是加快梯隊建設。升級人才風帆計劃,計劃今年6月對風帆計劃人才庫進行重新盤點和管理風格甄別,對“英領、英才、菁英”三個人才庫進行分層分類培養(yǎng),重點加強35周歲以下子公司中層管理人員的培養(yǎng)和使用。
28.關于“人才知識結構有欠缺”問題的整改。一是加大人才引進。科學編制用工計劃,提高專業(yè)管理人才、領軍人才相關崗位比例,積極參加高端人才、急需人才對接洽談會,精準選聘高層次人才和行業(yè)精英,擴招管培生5人。二是加強企業(yè)內訓。舉辦6次“人才風帆學堂”,打造“理論+實踐”“通識+專業(yè)”“共性+個性”培養(yǎng)模式。三是強化用工管理。定期對子公司用工情況開展檢查,檢查結果納入班子考核。2024年招錄人員中,高校畢業(yè)生占比提升至74.92%,達到50%考核要求。四是提升人才當量密度。鼓勵職工在學歷、職稱、技能等級上獲得突破,為符合條件的人才提供參與技能大賽、推薦領軍拔尖人才項目、評選各級工匠榮譽等機會,城投集團人才當量密度從0.4%提升至2.5%。
29.關于“選人用人不夠規(guī)范”問題的整改。一是系統(tǒng)排查2023年以來新提拔干部人事檔案、提拔檔案,委托第三方專業(yè)檔案管理機構,對城投集團中層干部、子公司中層管理人員274份干部人事檔案進行審核,查漏補缺,完成補檔。二是出臺實施《進一步規(guī)范子公司中層管理人員選拔任用工作的指導意見(修訂)》,明確子公司選拔中層管理人員,應提前把工作方案、年輕干部選配預審表等報城投集團組織部審核備案后方可實施。三是組織中層領導人員競爭上崗、內部人才市場等2次競聘,在公司官網、公眾號、公司群組等公開發(fā)布競聘公告,做到“應知盡知、應報盡報”。今年4月,年度第一期內部人才市場推出崗位58個,其中管理崗22人,員工崗36人;共計130人報名,106人符合資格條件,17個崗位報錄比達到1:3以上。
30.關于“對基層黨建工作指導不夠有力”問題的整改。一是規(guī)范黨員發(fā)展,黨委會對黨員發(fā)展對象進行逐個審議和表決,確保黨員發(fā)展工作按照規(guī)定程序進行。系統(tǒng)排查子公司黨員發(fā)展檔案,加強黨員發(fā)展審查。二是強化黨建工作指導,差異化制定黨建工作考核細則,指導子企業(yè)做好支部換屆、支委增補、黨組織建立等工作,規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會等,推動基層黨建規(guī)范化、標準化。三是打造特色黨建品牌。召開黨建品牌創(chuàng)建現(xiàn)場會,謀劃打造城投“風帆”黨建品牌,2024年子公司新增8個特色黨建品牌,推動黨建工作與企業(yè)核心業(yè)務深度融合。深化開展黨建聯(lián)建活動,指導基層黨建爭先創(chuàng)優(yōu),四五星黨組織比例達86%。
31.關于“黨建工作基礎不夠扎實”問題的整改。一是將黨務人員培訓、教育納入年度黨建工作要點,年度黨務人員集中培訓不少于1次。強化黨務人員應知應會知識教育,下發(fā)黨建標準化工作參考手冊,提升黨務人員業(yè)務能力。對2024年9月黨務人員應知應會測試中不及格人員,由各黨組織負責人“一對一”談話,引起思想重視,并于同年11月組織補考,全部及格。二是完成城投集團官網優(yōu)化更新工作,優(yōu)化設置“黨建引領”“先進典型”專欄專題,強化國企姓黨、城投姓城宣貫引導。
32.關于“對干部職工關心關愛還有不足”問題的整改。一是推動營造全員不講層級比貢獻的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,樹牢“以實績論英雄”的鮮明導向。建立思政“四大員”隊伍,常態(tài)化開展職工思想教育工作,推動職工整體素質的提升。二是落實《黨員干部談心談話制度》,確保領導班子成員與干部職工保持密切聯(lián)系,及時了解其思想動態(tài)與生活狀況,做到凡提必談、調崗必談,對發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、有思想顧慮的干部職工及時談話,消除顧慮,掌握思想動態(tài)。三是匯聚群團合力,建立職工“說事平臺”,加強群團組織建設,強化干部教育培訓,舉辦“三八”婦女節(jié)活動、女職工瑜伽練習活動等,凝聚合力。
33.關于“黨委落實整改主體責任不夠到位”問題的整改。一是黨委書記認真扛起巡察反饋問題整改落實“第一責任”,主持召開巡察整改動員部署會,親自修改審定整改方案和整改“四張清單”,多次專題研究整改落實情況,嚴格落實整改對賬銷號,專題研究追責和責任問題處理,進一步完善追責工作制度規(guī)范體系。二是在班子成員調整時,同步調整巡察工作責任領導,形成明確的工作責任鏈條。三是對照巡察整改“四張清單”,將整改完成情況列入各部門、子公司的考核,定期對巡察整改工作完成情況進行跟蹤檢查和指導,確保整改落實不打折扣、整改成效持續(xù)有力。
34.關于“部分問題整改不徹底”問題的整改。一是認真履行“一崗雙責”,2024年底黨委領導班子成員對履行“一崗雙責”進行總結,并在年度民主生活會上進行通報,接受班子成員間的相互批評。黨委書記與班子成員簽訂《清廉班子建設責任書》,壓緊壓實“一崗雙責”。班子成員逢會必講廉潔重要性,對分管部門、聯(lián)系企業(yè)開展廉政談話。嚴肅問題處理,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,依法依規(guī)做好處理。二是高標準建設一流企業(yè)。城投集團在2024年度建設一流工作被評為優(yōu)秀等級,下一步繼續(xù)查漏補缺,按要求、按清單推進2025年度一流企業(yè)創(chuàng)建。三是穩(wěn)步推進混改工作。城數(shù)公司戰(zhàn)略合作方已基本選定,待合作方完成相關決策程序,適時轉讓勇誠持有的5%城數(shù)股權;物產中大城投已通過引入戰(zhàn)略投資者,完成股權架構優(yōu)化調整,為“三江匯?!弊龊霉蓹鄡?yōu)化。
35.關于“部分問題整改成效不明顯”問題的整改。一是立行立改修訂《業(yè)務接待管理規(guī)定》,對公務接待、商務接待定義進行界定,對適用范圍及業(yè)務接待就餐要求和標準進行細化明確。對各子公司企業(yè)禮品酒水領用和業(yè)務接待臺賬檢查,形成問題清單,及查即改。在辦公室條線例會上對《業(yè)務接待管理規(guī)定》進行宣貫,就各子公司規(guī)范抓好業(yè)務接待進行部署要求。二是修訂完成《房產管理辦法》,細化房產出租、出借、轉讓、招商及權證管理、租金收取等措施。優(yōu)化房產管理系統(tǒng),推進房產管理系統(tǒng)優(yōu)化完善,提高房產管理智能化水平。加快權證辦理,建立瑕疵不動產臺賬,督促子公司對能辦理的不動產權證限時完成辦理,對確實無法辦理的建立臺賬加強管理。加快土地開發(fā),積極謀劃江灣城6#、8#地塊開發(fā),已與意向合作方接洽,產品定位、合作內容尚正在商議中,計劃年底前啟動開發(fā)。
三、今后整改工作打算
1.持續(xù)做好整改后續(xù)工作。堅決扛起巡察整改主體責任,高站位推動巡察整改各項工作落實。對已完成整改和取得階段性進展的問題,適時開展“回頭看”,防止問題反彈;對正在推進整改的問題,嚴格按照整改措施,加大推進力度,確保按時到位;對需要長期堅持的問題,抓住不放、一改到底。
2.持續(xù)壓實管黨治黨責任。堅決落實黨委全面從嚴治黨主體責任、黨委書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”。強化對各基層黨組織落實主體責任的指導督促,層層傳導壓力,促進工作落實,推動城投集團全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效。
3.持續(xù)鞏固巡察整改成果。堅持系統(tǒng)思維、整體觀念,把抓好巡察整改作為日常監(jiān)督的重要抓手,舉一反三查找問題,建立完善長效機制,補齊短板、堵塞漏洞,促進解決共性問題、突出問題與完善制度機制相結合,真正達到以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果,為城投集團建設一流產業(yè)集團提供堅強保障。
(相關數(shù)據(jù)截至4月15日)